Книга "Солдаты Победы"




Азбука права

Правовой календарь
Консультация юриста
Книги и журналы по праву
Социально значимые законы



Книги-юбиляры - 2016



Виртуальные выставки



Мир чтения

"Большая книга"
"Книга года"
"Национальный бестселлер"
"Русский Букер"
Нобелевская премия по литературе
Букеровская премия



Краеведение для детей

Познай свой край родной

Сайт находится в Белом списке «Позитивного контента»

Сайт является финалистом конкурса «Позитивный контент» - 2014









Мы в сообществах




Архив новостей


Старая версия сайта






Баннеры

Псковская область. Информационно-аналитический портал

Псковская лента новостей

Официальный интернет-портал правовой информации

Официальный сайт города Пскова и Псковской городской Думы

Официальный сайт Администрации г. Пскова

Историко-культурное наследие. Официальный сайт Псковской области

Национальный информационно-библиотечный центр ЛИБНЕТ

Российская библиотечная ассоциация

Поиск в электронном каталоге СИГЛА

Юридические услуги. Традиционно надежно

Сводный каталог библиотек России в свободном доступе - навигатор библиотечных ресурсов




Виртуальная выставка «Псковская таможня»




Из истории Псковской таможни
Основные даты
Памятный знак в честь 450-летия со дня основания таможенной деятельности в городе Пскове
Музей Псковской таможни и школьный «Музей истории пограничной и таможенной службы»
Список литературы





25 лет со дня создания в 2016 году отмечает Федеральная таможенная служба и Псковская таможня.

25 октября 1991 года был подписан Указ Президента РСФСР о создании Государственного таможенного комитета РСФСР. Насчитывающая несколько веков истории, отечественная таможня стала одним из первых государственных органов Российской Федерации. Через несколько лет в ознаменование заслуг таможенников в деле укрепления российской государственности Указом Президента Российской Федерации 25 октября объявлен Днем таможенника Российской Федерации.

В мае 1991 года - на основании приказа Главного управления государственного таможенного контроля при Совете министров СССР от 23.05.1991 № 173 была создана Псковская таможня. Приказами ГТК России от 11.02.2000 № 104, от 28.03.2000 № 238 к Псковской таможне была присоединена Пыталовская таможня. Приказом ГТК России от 27.11.2000 № 1068 была проведена реорганизация Печорской таможни путем ее присоединения к Псковской таможне.

***

С1 июля 2009 года на территории Псковской области действуют две крупных таможни: Псковская таможня, граничащая с таможенной территорией Латвийской и Эстонской Республиками, и Себежская, граничащая с таможенной территорией Республик Латвии и Беларусь.

***

Регион деятельности Псковской таможни: город Псков.
Районы: Гдовский, Дедовичский, Дновский, Красногородский, Новоржевский, Островский, Палкинский, Печорский, Плюсский, Порховский, Псковский, Пушкиногорский, Пыталовский, Струго-Красненский районы.

Площадь подведомственного региона равна 28010 кв. км с населением около 435000 тыс. человек.

Псковская таможня имеет внешнюю границу с Латвийской Республикой и Эстонской Республикой.

Протяженность внешней границы в регионе деятельности Псковской таможни составляет 470,7 км (с Латвийской Республикой – 223,7 км, с Эстонской Республикой – 247 км), в том числе сухопутной – 205,35 км; речной – 133,5 км; озерной – 131,85 км.

Псковская таможня расположена в регионе с высоким уровнем обеспеченности транспортной инфраструктуры (автомобильные и железные дороги, международный аэропорт).


Так, протяженность автомобильных дорог Псковской области составляет более 9 962 км, в том числе федерального значения – 764 км, территориального – 9 198 км. Через область проходит трассы Хельсинки – Санкт-Петербург, Псков – Киев, скоростная автострада «Балтия» (Москва – Рига, Псков – Рига, Псков – Таллин, Опочка – Полоцк).

В регионе деятельности таможни действуют 8 пунктов пропуска (автомобильных-5, железнодорожных-2, воздушных-1):

- «Убылинка» (российско-латвийский участок государственной границы) - многосторонний, автомобильный, грузо – пассажирский, постоянный;

- «Лудонка» (российско-латвийский участок государственной границы) - многосторонний, автомобильный, пассажирский, временный;

- «Шумилкино» (российско-эстонский участок государственной границы) - многосторонний, автомобильный, грузо – пассажирский, постоянный;

- «Брунишево» (российско-латвийский участок государственной границы) - двухсторонний, автомобильный, пассажирский, временный;

- «Куничина Гора» (российско-эстонский участок государственной границы) - многосторонний, автомобильный, грузо – пассажирский, постоянный;

- «Печоры-Псковские» (российско-эстонский участок государственной границы) - многосторонний, железнодорожный, грузо – пассажирский, постоянный;

- «Скангали» (российско-латвийский участок государственной границы) - многосторонний, железнодорожный, грузо – пассажирский, временный;

- «Аэропорт Псков» - воздушный, грузо-пассажирский.

В структуре Псковской таможни 9 таможенных постов: пограничных – 6 (т/п МАПП Убылинка, т/п МАПП Лудонка, т/п МАПП Шумилкино, т/п МАПП Куничина Гора; т/п ЖДПП Печоры-Псковские, т/п ЖДПП Скангали); внутренних –3 (Убылинский т/п, Печорский т/п и Псковский т/п).

На территории Псковской области действуют две крупных таможни: Псковская таможня, граничащая с таможенной территорией Латвийской и Эстонской Республиками, и Себежская, граничащая с таможенной территорией Республик Латвии и Беларусь.


Из истории Псковской таможни

Обычай таможенных сборов на Руси берет свое начало в 13 веке во времена активной торговли удельных российских княжеств с зарубежными странами. Торговый же расцвет Псковского края стал возможен благодаря вступлению его в Ганзейский союз. Издревле являясь порубежной, Псковская земля находилась на пересечении крупных торговых путей и представляла в то время своеобразные ворота, через которые на Русь шли иноземные товары. Например, ганзейцы везли к нам тонкие фламандские сукна, соль, сельдь, в случае неурожая, хлеб. У нас покупали меха, воск, мед, кожи, пеньку, лен. Торговля к обоюдной пользе сторон процветала. Успешно действовал новый порядок, который был прообразом современного таможенного контроля. Суть которого – установление различных сборов и пошлин, призванных пополнять казну удельного князя, а после централизации государства – государеву казну.

Участие в Ганзейском союзе способствовало приобретению Псковом славы одного из самых богатых городов северо-запада Руси. Обязаны этим псковичи были прежде всего мудрости правителей, понимавших, что достичь благоденствия обделенному природными ресурсами краю возможно лишь деятельной торговлей. Поэтому, способствуя ее успешному развитию, псковичи, по словам древнего летописца, «довольствовались столь умеренной пошлиной, что Ганза не могла нахвалиться их мудрым бескорыстием».

***

Слово «таможня» появилось на Руси в период монголо-татарского нашествия. Отправляясь в Орду, удельный князь получал разрешение на право управлять своей вотчиной – ярлык. На документе ставилась тамга – печать. Позднее процедура постановки печати – тамжение – стала производиться и при пропуске товаров. Место, где ставили печать, называлось таможней. Свое нынешнее значение это слово получило позднее.

***

Первые известные документальные свидетельства о деятельности таможни в Пскове относятся к середине 16 века. Это – Псковская таможенная грамота 1550 года и описание псковской таможенной избы. Грамота, выданная псковичам царем Иваном IV, предписывала где, сколько и каким образом собирать таможенные пошлины.

Согласно Псковской летописи, Псков середины 16 века уже не является вольным городом, который устанавливал свои законы и чеканил собственные серебряные монеты. Захваченный процессами государственной централизации, древний Псков попал под власть московского государства. Подчинив себе Псков, царь установил в городе новый чекан для монеты и, заботясь о пополнении собственной казны, отменил беспошлинную торговлю. Хотя торговать стало невыгодно, Псков второй половины 16 века по-прежнему оставался крупным торговым центром. По размерам выплачиваемых торговых пошлин город в то время был вторым после Москвы.

В 1636 году у псковичей отняли свободную торговлю льном, составлявших одну из важнейших статей дохода.

Во времена царствования Алексея Михайловича была сделана попытка упорядочить на Руси правила таможенных сборов. В 1653 году был издан первый «Торговый устав». Важной таможенной заслугой «Торгового устава» было установление равного для всех таможенного обложения торговых сделок единой рублевой пошлиной и ликвидация проезжей пошлины.


Наиважнейшее значение имело введение «Новоторгового устава» 1667 года, разработка которого принадлежит выдающемуся государственному деятелю России 17 века опочанину Афанасию Лаврентьевичу Ордин-Нащокину . На этом уставе основывались все последующие грамоты, даваемые иностранцам для торговли в России.

За сбор налогов теперь отвечали таможенные головы и целовальники (поступая на службу, они давали клятву и целовали крест). По существующему в то время порядку таможенные головы отвечали перед казной в случае недоимок своим личным имуществом. Поэтому на эту должность избирались самые богатые купцы и торговые люди.

Самой значительной личностью того времени, занимавшей пост главы Большой таможни в Пскове, был Сергей Иванович Поганкин. Он владел 51 лавкой, кожевенным заводом, печью для сушки рыбы, дворами, огородами, 6 амбарами и др. Купив в 1644 году всего лишь огород и получив прозвище «огородник», Поганкин через десять лет владел несколькими мясными лавками. А в 1658 году царь назначает его головой псковского монетного двора, одного из четырех имевшихся на Руси. В 1679 году «торговый человек» Сергей Иванович взят в Московскую гостиную сотню – привилегированную корпорацию русского купечества.

Возглавив в 1688 году Большую таможню в Пскове, С. И. Поганкин умело и с размахом организовал дело. И через год службы был награжден царским серебряным ковшом за перевыполнение намеченных таможенных сборов. Дарственная надпись на ковше гласит: «Божею милостию великие государи цари и великие князья Иоан Алексеевич и великая государыня благоверная царевна и великая княжна София Алексеевна всея великия и малыя и белыя России самодержцы пожаловали сим ковшом гостиные сотни Сергея Поганкина за службу и за прибор псковских таможенных пошлин…»

Ковш купца Поганкина, дошедший до наших дней, сделан из серебра с частичной позолотой с элементами ковки, чеканки и резьбы. На дне, в круге, чеканен двуглавый орел. Снаружи, по венцу, резана надпись о пожаловании ковша псковскому купцу Сергею Поганкину.

Ковш хранится в Псковском государственном объединенном историко-архитектурном и художественном музее-заповеднике.

В истории Пскова известен еще один человек, Абросим Михеев, который, будучи неподкупным таможенником, в 1702 году дал большой прирост суммы сборов. За это он, как и Поганкин, удостоился от царя Петра Алексеевича дорогого подарка – серебряного ковша с позолотой и гербами, с именной надписью.

Век 18-й начался для России с бурных событий. Молодой царь Петр «прорубал окно» в Европу.

Реформы Петра I коснулись и таможенной политики. Именно он ввел в практику государства протекционистский таможенный тариф. Например, за ввоз в страну мануфактуры купцы платили до 75 процентов от стоимости товара, а на товары, не производимые в России, налог не превышал 4-5 процентов. Многие товары ввозились беспошлинно, например, медицинские инструменты.

Псков в первый период войны со Швецией за Балтийское море и побережье стал базой формирования и пребывания армии фельдмаршала Б. П. Шереметьева. Но даже в эти тяжелые годы псковские купцы с риском для жизни ездили по торговым делам в города Прибалтики, привозя оттуда не только товары, но и важные разведывательные данные.

После того, как Петр I вытеснил Швецию и Польшу из Прибалтики, роль Пскова как крупного торгового центра перешла к Тарту, Ревелю, Риге. Вскоре ликвидируется и Псковская пограничная таможня.

Возрождается она уже в качестве внутренней царским указом от 29 ноября 1749 года с целью пресечения тайного провоза в Россию товаров из Лифляндии и Эстляндии, а также из России туда русских товаров. В 1751 году с этой же целью были учреждены таможенные заставы между Псковом, Великими Луками, Торопцом и Смоленском.

В 1757 году Псковская в числе других российских таможен была отдана на откуп.

В очередной раз таможенный контроль на Псковщине был учрежден после подписания в 1920 году Тартусского мирного договора, в результате чего Прибалтийские республики получили независимость, а Псковский край вновь приобрел статус форпоста на Северо-Западе России.

В 1940 году республики Прибалтики вошли в состав СССР и Псковская таможня прекратила свое существование.

В очередной раз значение форпоста на Северо-Западе России вернулось к Псковщине после фактического распада СССР в 90-е годы 20 века.


Основные даты

1550 год – первое документальное свидетельство о деятельности таможни в Пскове: Псковская таможенная грамота, выданная царем Иоанном IV.

1667 год – Таможенным Уставом царя Алексея Михайловича Псков включен в число пограничных городов.

1686 год – Большую таможню в Пскове возглавил «гостиные сотни Сергей Поганкин», награжденный спустя год службы, за перевыполнение намеченных таможенных сборов царским серебряным ковшом.

1702 год – Абросим Михеев псковский «бурмистр по сбору таможенных пошлин», сумел дать большой прирост сумм сборов, за что удостоился от царя Петра Алексеевича дорогого подарка – серебряного ковша с позолотой и гербами, с именной надписью.

1710 год – роль Пскова как крупного торгового центра переходит к Тарту, Ревелю, Риге. Псковская пограничная таможня ликвидируется.

1749 год – царским указом от 29 ноября Псковская таможня возрождается в качестве внутренней для «пресечения тайного провоза в Россию товаров из Лифляндии и Эстляндии, а также из России туда русских товаров».

1757 год – Псковская таможня, в числе других российских таможен отдана на откуп.

1920 – после подписания Тартусского мирного договора прибалтийские республики получили независимость; Псковский край вновь получает статус форпоста на северо-западе России. Создание Псковского таможенного надзора.

1922 год – декретом тогдашнего правительства от 31 марта «Об образовании таможенных учреждений I, II и III разряда» статус Псковской таможни возрожден.

1940 год – республики Прибалтики вошли в состав СССР. Псковская таможня упраздняется.

1989 год – в октябре создан Псковский таможенный пост Ленинградской таможни; его задача: контроль за перемещением товаров, постановка заслона контрабанде и взимание соответствующих таможенных платежей.

1991 год – приказом Главного управления государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР от 23 мая № 173 Псковский таможенный пост Ленинградской таможни преобразован в Псковскую таможню.


Памятный знак в честь 450-летия таможенного дела на псковской земле

На рубеже тысячелетий в Пскове на пересечении улиц Советская и Некрасова установлен памятный камень. Надпись на знаке гласит: «Лета 1550-го года указано имати государевы таможенные пошлины во граде Пскове. Установлен 8 сентября 2000 года в честь 450-летия таможенного дела на псковской земле».

Постановление Псковской городской Думы от 29.09.2000 N 335 «Об установлении памятного знака Псковской таможни»

В целях создания исторического прошлого Псковской таможни Псковская городская Дума постановила:
Согласиться с фактом установки на углу улиц Советской и Некрасова памятного знака в честь 450-летия со дня основания таможенной деятельности в городе Пскове.

И.о. председателя Псковской городской Думы В.Ф.Левченко
Мэр города Пскова М.Я.Хоронен






Музей Псковской таможни и школьный «Музей истории пограничной и таможенной службы»

28 января 2013 года был открыт Музей Псковской таможни. Находится самый молодой музей Пскова в здании Псковской таможни на улице Рабочей, 9.

В музее представлены образцы форменной одежды псковских таможенников, многочисленные дипломы и награды сотрудников, привезенные с разнообразных конкурсов, спартакиад и соревнований, архивные фото и документы по истории таможни. Коллекция насчитывает уже около 700 экспонатов. Экспозиция охватывает период с XVII века до наших дней.
Гости музея смогут познакомиться с историей зарождения таможенного дела в Псковской области, увидеть старинные таможенные книги, грамоты, форму сотрудников таможни разных лет, уникальные фотографии, редкие газетные вырезки и приборы, которые помогают вычислить контрабандистов.

***

23 мая 2002 года в Погранично-таможенно-правовом лицее (до 1998 г. - Средняя общеобразовательная школа №22, Псков, ул. Алтаева, 2) был открыт «Музей истории пограничной и таможенной службы».

Школьный музей знакомит учащихся с историей и современностью Псковской таможни.

Основные разделы: история Российской таможни, история Псковской таможни, Псковская таможня на рубеже веков, Гдынский погранотряд, жизнь современной границы, Герои Великой Отечественной войны.


Список литературы

Документы:

Об установке памятного знака Псковской таможне : постановление Псковской городской Думы от 29.09.2000 N 335 // СПС «КонсультантПлюс»

Книги:

Из глубины веков. Прошлое и настоящее Псковской таможни.

Из глубины веков. Прошлое и настоящее Псковской таможни. - [пресс-атташе Псковской таможни, инспектор таможенной службы II ранга Сергей Лучников]. - Псков : [б. и.], 1996. - 54 с. : фот.





История Псковской таможни

История Псковской таможни. - Псков : [б. и.], 2000. - 52 с. : фот. - Содерж.: Макеенко Л. История Псковской таможни. – С. 3-38; Манойлов С. Псковская таможня на рубеже веков. – С. 39-52.





Статьи:

Донская, О. Пропускной режим [Электронный ресурс] : Псковской таможне исполнилось 20 лет / Ольга Донская // Псковские новости. – 2011. – 20 мая. – Режим доступа: http://nwpskov.ru/content/articles/?SECTION_ID=187&ELEMENT_ID=1009 . – 12.06.2016.

В юбилейный для Псковской таможни год «Псковские новости» попытались прочитать ее историю глазами людей, которые отдали два десятка лет этой организации – Михаила Леонова, Анжелики Потий, Вадима Герасимова, Натальи Федоровой.

С видом на Псковский торг [Электронный ресурс] : в Пскове торжественно открыли постоянно действующую выставку об истории таможни // Псковские новости. – 2013. – 29 янв. – Режим доступа: http://nwpskov.ru/content/?SECTION_ID=386&ELEMENT_ID=3376 . – 12.06.2016.

Сергей Поганкин

Книги псковитина, посадского торгового человека Сергея Иванова сына Поганкина [Электронный ресурс] : особое прил. к "Археологической записке о роде Поганкиных" / списал с подлинника д. чл. Псков. губерн. стат. ком. В. Г. Евлентьев. - Изд. М. А. Наз-ва. - Псков : Типография Псковского губернского правления, 1870. - 61 с. - (Памятник псковской старинной письменности конца XVII в.). - Цифровая копия с разрешением 300 dpi // Электронная библиотека «Псковиана» / Псковская областная универсальная научная библиотека. – Режим доступа: http://pskovbook.ru/persons?word=%D0%9F&person=Поганкин+Сергей+Иванович . – 20.06.2016.

Степанов Ю. В. Легенды и предания Псковщины

Купец Поганкин : [легенда] // Степанов Ю. В. Легенды и предания Псковщины / Ю. Степанов. - Псков : Псков-Инфопресс, 1993. - 52, [1] с. : ил.





Морозкина, Е. Н. Щит и зодчий

Морозкина, Е. Н. Щит и зодчий : путеводитель по древнему Пскову / Елена Морозкина. - Псков : Отчина, 1994. - 132 с. : фот.

О Сергее Поганкине см. на стр. 68-74.


Родникова, И. С. Художественное серебро XVI - начала XIX века

Родникова, И. С. Художественное серебро XVI - начала XIX века : из собрания Псковского музея-заповедника : [каталог] / И. С. Родникова; [гл. ред. Т. Ю. Пинталь ; фот. : М. Ю. Глущенко, Ю. Н. Киселева, Р. Г. Подгорной]. - М. : БуксМАрт, 2013. – 591 с. : цв. ил.

Ковш купца Поганкина – стр. 534-535.


Псковская земля. История в лицах.

Творогов, Л. "Обвиняется Сергей Поганкин..." / Леонид Творогов // Псковская земля. История в лицах. "Сии бо люди крылати..." / [ред.-сост. Т. В. Вересова ; худ. Г. И. Метченко]. - М., 2007. - С. 128-129.





2016 год, июнь


Материал подготовила библиограф ИБО Центральной городской библиотеки ЦБС г. Пскова Е. П. Примак



 
наверх